将粮食问题的计划规划完，笔尖再次落下，发出一声轻响。
“居所不足。”
路易斯低声说道，笔尖在羊皮纸上划出沉重的四个字。
他靠在椅背上，额角有些发紧。赤潮领原本有一万三千人，规划能容纳近三万人，经过路易斯精心设计的城市规划
那是经过精密测算的数字——道路、井水、住房、排污、暖流管道，乃至每一条炊烟的风向都在可控范围之内。
可现在……
“五万七千，”布拉德利在他对面翻开最新的人口统计簿，声音不高，却像一把钝刀缓慢切开现实，“这是今早更新的数字，照你吩咐，北门那边的难民营还在登记。”
“人太多了。”路易斯揉了揉眉心。
“现在的流民都还挤在居民区外的临时温棚里。”
布拉德利翻开手里的记录簿，眉头微皱，“靠地热脉的余温还能支撑白天的温度，但要是过冬……明显撑不住。”
路易斯没有立刻回答。
他站在窗前，望着远方那片渐染白霜的田垄，雾气笼罩下的赤潮领依旧安宁，却也难掩一种隐隐逼近的危机。
“要建房子了。”他说，“不是撑，而是得真正地过一个冬天。”
他转过身，目光落在那张覆盖北境版图的巨型桌面上：“就用最初我们建造的方式，半地下集体居所。简单、结实、不挑材料，能保暖。”
布拉德利点了点头，微微露出一丝赞许的笑意：“您是说，赤潮城最初的那种半地下建筑？”
“对，底部埋进冻土三分之一，结构围护层做双层，木骨泥墙，最快三天就能立起来一栋。”
“我这就去召集工匠，还有那些闲着的流民。”布拉德利合上簿子，眼神中多了几分笃定，“他们每天不是在担心温度，就是在担心吃的，干活反倒能让他们睡得安稳些。”
“别忘了分批次培训一些人。”路易斯提笔记下，“这次的工匠团队，不能全靠老手了，得让流民们自己也动起来。”
接着他写下另一项：“民间收容。”
“发布召集，原住户中愿意收容难民者，优先分配口粮与炕头。”他说这话的时候语气平静，但末尾还是加上一句，“设文书登记，明定奖惩，不许强迫。”
布拉德利沉吟了片刻，问：“您认为他们会接受？”
“会的。”路易斯声音低缓，却笃定，“这两年来，我们赤潮领百姓过上好日子不是靠天赐，是靠他们一砖一瓦筑出来的。他们知道灾难意味着什么，也知道有人为他们挡下了多少。虽然……也会有怨言。”
“那就让他们看到我亲自签下这份文书，愿意共渡难关者，应该得到补偿与尊敬。”他语气却不像在命令。
片刻沉默后，布拉德利轻轻开口：“他们会信您，大人。因为您从没让他们失望过。”
路易斯没有理会布拉德利（本章未完，请翻页）
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