徐坤听到陈到的话之后，才明白陈到的来意。
陈到肯定不是自己想来的，而是被手下裹挟来的。
说白了，这些老兵半辈子在军队中，他们已经离不开军队了。
尤其是跟着刘备的那些百战老兵，在军中都是基层军官。
不仅每月有一份高额的军饷，在军队里手下的士卒还得伺候他。
虽不说多压迫底层士兵，但是有人给端茶递水，捶肩捏背，说话之时有人捧着，几乎就是神仙般的日子。
刘备哪点都好，就是对手底下的人太好，这一点值得商榷。
给这些百战老兵的待遇已经远远超过其他士卒，甚至是一些校尉。
刘备固然重情义，但是这对内部来讲，是一个极大的隐患。
便是告诉所有士卒，即便不争功，熬资历也能混个好日子。
这在和平时期，也就这样了，徐坤绝对不会管，但是现在曹魏还未拿下，这种风气绝对不能蔓延。
更何况现在确实需要一大批极度忠诚的人，下放到乡村，提高刘备集团对村一级的掌控力。
这群老兵仗着资历，还有刘备的信任，军中也没人敢惹，目前虽然没出过什么大事，但是终究是个隐患。
这群老兵日子舒坦的很，现在听说徐坤要搞什么裁军，自然蹿腾陈到来替他们求情。
徐坤听懂陈到的来意，直接说道：
“陈到将军，你的来意我已经清楚了。”
“你听到的消息，有些偏差。”
“裁军主要是指我在西凉收降的三十万西凉兵，三将军张翼德已经前去西凉。”
“把一些平日里为非作歹的，欺压百姓的败类从军中踢走，进行劳动改造。”
“还有一些老兵，确定没欺压过百姓后，给发放土地和房屋，许其退出军队，好好过日子，当然这种情况实在太少，翼德回信来看，裁撤的一千个人里，能有一个这样的就不错了。”
“大多数都是直接拉去劳动改造。”
“对于主公这些百战老兵，我们不是裁撤，而是把他们调到各村庄发挥余热，顺便安享晚年。”
陈到听到徐坤的话，当时就急眼了。
“徐军师，我一向敬重您，但是您这话说的好听，什么发挥余热，安享晚年，这不还是裁撤吗？这群老兵跟着主公出生入死，就连你军中也有不少百夫长，千夫长也是这群老兵的一员。”
“他们有的从徐州就跟着主公，有的是在汝南跟着主公，这么多年的军旅生涯，说一句戎马一生也不为过，你就这样让他们离开军队，自生自灭？”
“您于心何忍？”
徐坤不跟陈到一般见识，这不是陈到人坏，这是他认知跟不上。
徐坤耐心跟陈到解释：
“陈到将军，我也很佩服您的为人，主公军中最信任的人除了关张两位将军，就剩下您和子龙将军。”
“你且听我把话说完。”
“我先把这群老兵去干什么，跟你讲清楚。”
“我打算让这群老兵，去到各郡县的村庄里当村长，你可以把这个村长理解成里正。”
“每个人到时候在村里，分五六间房，发十几亩地，去之前还给一笔安家费，当上村长还能月月领钱粮。”
“到时候他们不比现在强？”
“每个人都能守着妻子孩子过好日子，他们的生活会比现在更有盼头。”
“更重要的是，他们将会成为我们的耳朵，嘴巴，触手。”
“替我们掌握各村庄的实际情况，把我们好的政策惠及大汉的每一位子民。”
“并且加强了我们对村一级的管理。”
“这于国于民，于他们自己都是有利的！”
“您来的正好，我相信除了陈到将军您之外，军中这些百战老兵一定还有人对这项政策有误解。”
“您替我回去跟这些老兵好好解释解释，告诉大家，这不叫裁军，也不是裁掉他们。”
“这是给他们的福利待遇，不仅可以不用再打仗，还能过上好日子，这何可反对的呢？”
“不要听风就是雨，也不要以讹传讹，主公心里是惦记着大家的。”
“否则的话，为什么不让别人去当这个村长？”
“当村长这个事，荆州军一个名额都没有，益州军、凉州军，全都没有这个待遇。”
“邢道荣您认识吧，专门找我来，给荆州军一个老兵走后门，我当时就回绝掉了。”
“去当村长的名额，说实话已经超员了，我是为了不让一些百战老兵觉得厚此薄彼，我才勉强先让这群百战老兵一起去当村长。”
“别的军老兵想去都没有这个份。”
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